辽阳市（市本级）2015年度
国有建设用地供应计划
一、计划目的、意义和编制依据
以科学发展观为指导，合理配置土地资源，促进土地节约集约利用，引导各类项目投资，优化产业布局，保障我市城市居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求，切实加强国有建设用地供应管理。依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合《辽阳市土地利用总体规划》和土地利用年度计划、《辽阳市城市总体规划》及《辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，参考本年度用地需求，制定本计划。
二、指导思想和基本原则
严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策，优化土地空间供应布局，严格土地节约集约利用，优先供应存量建设用地，确保保障性住房用地、重点工程用地需求的原则，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地实施，促进我市经济又好又快发展。
三、计划指标及配置
辽阳市（市本级）2015年度国有建设用地供应总量控制
在949.8公顷。其中：商服用地68.08公顷，工矿仓储用地611.89公顷，住宅用地192.88公顷（棚户区改造住房用地73.47公顷、商品住房用地119.41公顷），公共管理与公共服务用地34.09公顷，交通运输用地52.86公顷。
四、土地供应政策导向
（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《辽阳市市本级2015年度国有建设用地供应计划表》（附件1）确定的控制指标实施。
（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区（危旧楼）改造项目用地、公共租赁住房、房地产开发用地和商服用地实行指令性计划供应，明确落实具体地块（附件2、附件3、附件4、附件5），小于3公顷的用地项目按供地计划中的机动指标进行建设用地供应。未列入计划指标的，除执行中期经市政府批准调整外，年度内一律不予供地。控制单宗房地产用地建设用地规模，严格执行单宗住宅开发面积不超过20公顷的规定。
（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制（附件1中），根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。
（四）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
（五）引导工业项目用地向开发区和工业园区集聚，严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标，提倡并推进建设标准化厂房。
五、计划实施保障
（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、保障性住房用地要采取超前介入、跟踪服务、全程保障、时时监控，切实满足项目建设用地需求。
（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市国土、住建、发改等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地，各项前期准备工作，各区政府、新城、新市镇管委会、开发区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。
六、本计划自颁布之日起实施。
附件： 1、辽阳市市本级2015年度国有建设用地供应计划表
2、辽阳市市本级2015年度住房用地供应计划汇总表
3、辽阳市市本级2015年度保障性安居工程项目用地计划统计表
4、辽阳市市本级2015年度商品住宅开发用地供应计划表
5、辽阳市市本级2015年度商服用地供应计划表
附件1：辽阳市市本级2015年度国有建设用地供应计划表
填表单位：辽阳市国土资源局 单位:公顷
|
用途
|
合计
|
商服用地
|
工矿仓储用地
|
住宅用地
|
公共管理与公共服务用地
|
交通运输用地
|
水域及水利设施用地
|
特殊用地
|
|
|
|
区县
|
小计
|
廉租房用地
|
经济适用房用地
|
商品房用地
|
其他用地
|
|
市
|
959.8
|
68.08
|
611.89
|
192.88
|
0
|
0
|
119.41
|
73.47
|
34.09
|
52.86
|
0
|
0
|
|
本
|
|
级
|
附件2：辽阳市市本级2015年住房用地供应计划汇总表
填表单位：辽阳市国土资源局 单位：公顷
|
地区
|
供地总量
|
保障性安居工程用地
|
商品住房用地
|
保障性安居工程和中小套型商品房用地占比（%）
|
|
保障性住房用地
|
各类棚户区改造用地
|
公共租赁房
|
限价商品房
|
|
中小套型
|
|
合计
|
存量
|
增量
|
廉租房
|
经济适用房
|
|
廉租房
|
经济适用房
|
划拨
|
出让
|
商品住房
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
市本级
|
192.88
|
95.38
|
97.5
|
73.47
|
|
|
|
|
119.41
|
61.55
|
70
|
附件3：辽阳市市本级2015年保障性安居工程项目用地计划统计表
填表单位：辽阳市国土资源局 单位：公顷
|
地区
|
项目名称
|
保障性住房用地
|
各类棚户区改造用地
|
公共租赁房
|
限价商品房
|
|
廉租住房
|
经济适用住房
|
城市棚户区
|
工矿棚户区
|
林区棚户区
|
垦区危房
|
煤矿棚户区
|
|
|
新增
|
|
新增
|
|
新增
|
|
新增
|
|
新增
|
|
新增
|
|
新增
|
|
新增
|
划拨
|
|
新增
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
市本级
|
溪土线西三官村地块
|
|
|
|
|
8.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站西3#地块回迁楼
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站西6#地块回迁楼
|
|
|
|
|
1.7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站西7-4#地块商住
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站西7-5#地块回迁楼
|
|
|
|
|
2.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站西7-5#地块商住
|
|
|
|
|
2.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
佰亿丽景茗城北侧地块
|
|
|
|
|
2.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
魁星楼地块
|
|
|
|
|
9.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站前a1地块
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
站前d地块项目
|
|
|
|
|
4.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
韩夹河城中村棚户区改造
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
韩夹河城中村棚户区改造
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
东六道街21号楼
|
|
|
|
|
0.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
网通公司地块
|
|
|
|
|
0.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
衍水颐园周边地块（二）
|
|
|
|
|
5.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
衍水颐园周边地块（一）
|
|
|
|
|
6.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
宏伟区荣华街小区棚户区改造项目
|
|
|
|
|
4.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
宏伟区兰家镇洋湖村棚户区改造项目
|
|
|
|
|
3.67
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
73.47
|
|
|
|
|
73.47
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件4：辽阳市市本级2015年度商品住宅开发用地供应计划表
填表单位：辽阳市国土资源局 单位：公顷
|
序号
|
项目名称
|
土地位置
|
面积
|
|
1
|
新梅小区西南角地块
|
新运大街北、胜利路东、金域蓝山小区南
|
0.75
|
|
2
|
辽宁富奥弹簧厂地块
|
胜利路61号
|
8.75
|
|
3
|
辽无一东侧
|
新兴街西、辽无一厂区东、南庄小区北、经济作物研究所小区南
|
1.45
|
|
4
|
锻压厂周边地块
|
西市农贸市场西、新运大街北、白塔城建出让地块东、劳动街南
|
0.85
|
|
5
|
瓦轴集团辽阳厂区地块
|
西卫国路东、南文化路北
|
1.85
|
|
6
|
新梅小学地块
|
北至供暖公司南、新梅小区内
|
0.6
|
|
7
|
九中交通岗地块
|
青年街南、民主路东，中国人民银行西
|
0.5
|
|
8
|
种畜场地块
|
南环街北
|
3
|
|
9
|
文圣区回迁住宅楼
|
东园路东、韩夹河街北
|
0.3
|
|
10
|
钢管厂厂区地块
|
新运大街南、太子河西路西
|
9.5
|
|
11
|
北草库厂区地块
|
文圣路东、硝堡街北
|
3.7
|
|
12
|
东平街南地块（一）
|
铁凤路东、东平街南
|
9.2
|
|
13
|
东平街南地块（二）
|
天福路东、东平街南
|
7
|
|
14
|
东平街南地块（三）
|
翰林路东、东平街南
|
4.8
|
|
15
|
祥和水岸北地块
|
新城路东、东平街南
|
10
|
|
16
|
站西2-2#地块
|
林辉路南
|
3.7
|
|
17
|
站西2-1#地块
|
林辉路北
|
8.2
|
|
18
|
西八里商住
|
首山农场西八里
|
5
|
|
19
|
zd-14-004(杨林子)
|
祁家镇杨林子
|
4
|
|
20
|
zd-14-005（杨林子）
|
祁家镇杨林子
|
1.4
|
|
21
|
弓矿公司井下矿西地块
|
团山街道八家子社区
|
1.6
|
|
22
|
忠旺集团公寓项目二期
|
原牛奶公司、荣兴搅拌站及西侧东三里地块
|
12.66
|
|
23
|
忠旺集团公寓项目三期
|
南环街以南文圣路以西白塔曙光村地块
|
11.74
|
|
24
|
尚书苑小区善后处置项目
|
宏伟区尚书苑小区（沈阳工业大学南门外）
|
3.67
|
|
25
|
尚书苑小区周边开发项目
|
工农大街以北新华路以东
|
4.89
|
|
26
|
宏伟区不锈钢弯头厂地产项目
|
宏伟区19区农贸市场南侧
|
0.30
|
|
合计
|
119.41
|
附件5：辽阳市市本级2015年度商服用地供应计划表
填表单位：辽阳市国土资源局 单位：公顷
|
序号
|
项目名称
|
土地位置
|
面积
|
|
1
|
中泽城西地块
|
新运大街南、胜利路西
|
2.6
|
|
2
|
市政府地块
|
原市政府大院
|
3
|
|
3
|
南部地区15-1#地块
|
西临后地路、南临南环街
|
0.95
|
|
4
|
站前b地块
|
胜利路西、小庄街北、铁路线东、火车站南
|
1.8
|
|
5
|
冷链物流项目
|
东园路东、韩夹河街北
|
0.35
|
|
6
|
铁路医院改造项目
|
胜利路南
|
0.25
|
|
7
|
水上乐园项目地块
|
铁凤路西、昌平街北
|
8
|
|
8
|
文圣区城乡农贸大市场
|
望水大街北、产业大道西
|
3
|
|
9
|
站西7-9#地块站房
|
铁西街道徐往子村
|
3.3
|
|
10
|
品牌汽车
|
祁家镇石桥子
|
4.4
|
|
11
|
汤河旅游综合体
|
溪土线南汤河镇孙家寨村
|
24.3
|
|
12
|
汤河旅游综合体
|
溪土线北汤河镇孙家寨村
|
14.7
|
|
13
|
检车线项目
|
安平乡尤吉村
|
1
|
|
14
|
安平乡松泉村商业项目
|
辽溪公路东安平乡松泉村
|
0.15
|
|
15
|
安平乡姑嫂城村商业项目
|
辽溪公路东安平乡姑嫂城村
|
0.28
|
|
合计：
|
68.08
|
|